大力加强廉政文化建设
近一个时期以来，“加强廉政文化建设”的呼声日渐高涨，“廉政文化”已 经成为一个热门话题，廉政文化建设的形式日趋多样，呈现出可喜的势头。大力 加强廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，也是一个需要认真研究、不断探索的崭新课题。廉政文化既是一个理论问题，也是一个 实践问题，需要理论界和实际工作部门的同志共同努力，由浅入深，由表及里。 由感性认识到理性认识，充分发挥其在党风廉政建设和反腐败斗争中的应有作用。
一、廉政文化具有十分丰富的内涵
广义的文化可以理解为人类创造的一切物质财富和精神财富的总和，狭义的 文化主要是指人类的思想道德建设和科学文化，即人们改造主观世界的能力和成 果，与经济和政治相对应。主义经典作家在很多时候是把文化和物质生产分开的，在精神文化的意义上使用文化概念，而把物质生产看作是文化的物质基 础。把“旧社会所创造的、已经成为社会主义物质基础的"“知识、经验和 劳动”称为文化。主义还认为，文化是经济、政治的反映，又给经济、政 治以反作用。经济基础决定文化发展，文化发展为经济发展提供支撑并开辟新的 领域；文化建设以政治为导向，政治建设以文化为依托，两者相互协调、相互促 进，共同推进经济的发展。在1920年所作的《在全俄省、县国民教育委员 会工作会议上的讲话》中，专门论述了文化和教育的作用，他指出：“政治文化、 政治教育的目的是培养真正的共产主义者，使他们有本领战胜谎言和偏见，能够 帮助劳动群众战胜旧秩序。"在《新民主主义论》中指出： “一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映。……至于新文化，则是在观 念形态上反映新政治和新经济的东西，是替新政治新经济服务的。”在十六大报告中指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚 力之中。”如果说，经济基础和社会政治制度是人类社会这个大系统中的“硬 件”，是“看得见的手”，那么，文化则是这个大系统中的“软件"，是“看不见的手"。当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作 用越来越突出。 廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设 与文化建设相结合的产物。廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内 容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。廉政文化是以先进的廉政制度为基础，以 先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载 体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容，是社会主义精神、政治文明建设的重要组成部 分。廉政文化是以“廉政"为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动， 其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉 提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。 在全国宣传思想工作会议上指出，建设有中国特色社会主义的文 化，就要以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。十六届四中全会把建设社会主义先进文化作为加强党的执政能力建 设的重要内容，强调要坚持“二为”方向和“双百”方针，贴近实际、贴近生 活、贴近群众，创新内容、创新手段、创新形式，努力铸造中华文化的新辉煌， 为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。这是我国新时期文化建设的重要指导思想和工作方针，对于抓好廉政文化建意义重大，我们要认真学习，深刻领会，指导实践。在廉政文化建设中，三个代表”重要思想的指导地位，服从和服务于发展这个 党执政兴国的第一要务，与建设社会主义市经济体制、发展社会主义民主政治 相适应，紧密联系党的建设和反腐倡廉工作的实际，继承和借鉴人类创造的一切优秀文化成果，注重实践、勇于创新、求真务实，不断把廉政文化建设引向深入。 
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三、廉政文化建设要求真务实开拓创新
首先，要提高认识，加强领导，为加强廉政文化建设提供有力的组织保证和 可靠的制度保证。加强廉政文化建设，必须紧紧抓住“认识是前提、领导是关键”这个重要环节，始终抓住“龙头”、 “重头”不放。领导干部要率先垂范，以身作则，树典范、立标杆、做榜样，不仅自身能做到廉洁自律，廉政勤政，而且要高度重视廉政文化建设，亲自抓、重点抓，狠抓落实，务求实效。加强廉政文化建设，要建章立制，制订具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要进行目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底，不见成果不撒手。其次，要充分发挥“大宣教"格局的作用，为廉政文化建设搭建展示平台，提供缤纷舞台。加强廉政文化建设，要把阵地建设作为重要载体，开拓广阔天地，提供有力阵地，建设牢固基地，并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明，内容丰富，方法灵活，形式多样的廉政文化活动，通过多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉政文化建设，呈现多种多样、多姿多彩的局面。廉政文 化建设要突出地方特色和部门特点，各有各的重点、亮点、闪光点，拿出拳头产品，创造叫得响的品牌，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，寓教于理，寓教于文，寓教于乐，寓教于各种有益的活动之中，把廉政文化建设推向更高的平台和更广阔的舞台。充分发挥“大宣教"的优势，运用各种媒体和载体，调动 一切可以调动的积极因素，发挥各自特点，利用各自优势，弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，创造良好的人文环境，营造浓厚的廉政文化氛围。再次，要广泛依靠群众，开展喜闻乐见的廉政文化活动，为加强廉政文化建设奠定坚实的群众基础。廉政文化建设需要广大群众的积极支持，热心参与和自觉行动，没有群众的参与和支持，就等于无源之水，无本之木。我们要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，为加强廉政文化建设开辟广泛的社会领域，努力营造社会主义廉政文化浓厚氛围和良好环境。最近，吴官正同志在《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要(征求意见稿)》座谈会上发表重要讲话， 他明确指出，要按照建设社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接，与时代精神相统一的廉政文化和廉洁文化，让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境 和社会氛围。这里提到的“廉洁文化”，相对“廉政文化”而言，所包括内容、涉及范围、教育对象更广一些，主要是面向全社会、全体人民进行全面的、全方 位的廉洁教育。而“廉政文化”则重于对广大干部，特别是领导干部从政、勤政和廉政进行的文化建设和教育活动。廉政文化宣传教育的触角要延伸到工作与生活的各个领域、各个层面，进一步扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面，让廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心、生根、开花、结果。

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