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美国法院文化简介
编辑:企业文化与文化墙可视化制作专业平台│挂图大师 发布时间:2013-07-19 点击:3912

美国法院文化简介

  (一)美国法院文化的组织要素——法院系统

  美国的法院系统分为联邦和州两个体系。这两套体系各成一体,相互必须、且几乎总是很尊重彼此的管辖权。

  联邦法院系统主要包括联邦地方法院和联邦最高法院两大组成部分。此外,联邦法院系统还设有各种专门法院,如受理向政府要求损害赔偿的案件的索赔法院,受理关税上诉案件和专利权案件的关税和专利权上诉法院等。州系统的法院名称各州不一,一般分3级,其下还设有各种不列入审级的小型法院。第一种是基层法院。一般称州地方法院、州巡回法院、州高等法院或州普通诉讼法院,为属州管辖的一般民刑事案件的初审法院,多数州规定须召集陪审团审理。第二种是州上诉法院。大部分州设有州上诉法院,作为中级上诉法院。第三种是州最高法院。州的最高审级是州最高法院,有的州称为最高审判法院,违法行为处理法院。也有的州分设民事最高法院和刑事最高法院。

【注:文中的插图是文化墙精心设计的法院文化标语点击图片欣赏】

  (二)美国法院文化的主体要素——法官群体

  美国的司法系统由一系列司法人员负责运转,法官是法院系统的中心环节。由于美国的法官在多种不同类型的法院任职,具有不同的背景和经历,因此很难对其做出笼统的结论。但可以概括两点:(1)美国的法官最初来自各种其他法律工作岗位,而且在进入法院前已经积累了多年的工作经验。(2)一旦进入法院,美国的法官一般不在司法系统中按级晋升。作为美国法律祖先的英国,法官同样来自有经验的律师之中。
 
法院文化标语 卢梭 一旦法律丧失了力量,一切就宣告绝望了 法院文化标语 世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼 法院文化标语 马克思 法官是法律世界的国王 除了法律就没有别的上司 

  美国的法官也据此划分为联邦法官和州法官。前者经过参议院批准后由美国总统任命,任命后即享受终身法官待遇,不过也有一些例外情形。不同的州,法官任命方式不一样,有些州由州长选任法官,一些州为民众选举,还有一些州则由专门的遴选委员会选任。大多数州的法官都非终身制,但任期届满后可以申请续展。截止到2003年年底,美国联邦法院系统共有1757铝法官;2001年年底,各个州法院共有法官30482名。

  除法官之外,在美国的两个法院系统中都有为数众多的司法铺助人员。具体包括三类:司法类,有专员(commissioner)、治安法官(magistrate)、准法(para-judge);法律研究类,有法官助理和法院所聘请的律师;行政管理类,有法院办公室主任、巡回区行政长官及其下属各类行政人员。这些辅助人员一方面为法官提供智力支持,另一方面可以减轻法官的案件压力。不同的州具有自主的司法权和司法管理权,可以根据自己的需要自由创设法院的结构和人员职位。

  值得一提的是,美国法院文化中的一个特征使之区别于大陆法系和其他普通法系国家,就是任何人可以从任何一级法院进入司法系统。一个律师可以一下子成为最高法院、初审法院或其中任何一级法院的法官,在这方面美国不存在任何限制。换句话说,一个从未担任过法官的律师可以成为州级或联邦系统中的终审法院、中级上诉法院或初审法院的法官。

  (三)美国法院文化的中心要素

   1.法院双重体制的复杂性

  美国法院体制的复杂性主要有两个根源:第一,美国多重主权制的存在造成多种法律体系和多种司法系统的共存。第二'联邦初审法院与州级初审法院共同存在,并且两者在司法管辖权方面有许多相互重叠之处。美国社会的流动性、商业及其他社会活动的地区性和全国性特点使情况更加复杂。

  所谓多重主权制是指美国联邦和地方的各类法院都有权审理其司法管辖权内的案件,但是问题在于许多方面这种司法管辖权是重叠的。正是由于这一原因,法院在运用法律时必须通过某些规则来辨别是该适用州法律还是联邦法律;尽管两者在不少方面的规定是相同的,但是在许多问题上还存在差异。根据联邦宪法至高权力条款,联邦法优先于州法律,所以即使两者适用的实体法是一致的,但两者之间的司法管辖权是不平衡的。

 

【法院为民标语】

法院标语 树正气一心为民 讲纪律令行禁止 法院宣传标语 为民服务永不忘 公正文明记心上 法院文化标语 人民的幸福即最高的法律 

  第二个因素是州级与联邦初审法院的共存。具体而言,美国的州级与联邦初审法院不仅在司法管辖权的范围方面相互重叠,而且两者还共同存在,这进一步加深了由多重法律体系和多重法院系统造成的美国司法体制的复杂性。世界上没有任何其他联邦制国家(包括德国)具有如此完整的、与州级初审法院并行的联邦初审洼院系统。在美国的任何一个地方都存在两个初审法院:一个是具有一般管辖权的州级初审法院,另一个是联邦地区法院。原告在很多情况下可以挑选起诉法院。根据这种并存管辖权,联邦法院有权禁止诉讼方参与州级法院的诉讼程序,从而给予联邦法院干涉州级法院程序的潜在权力;相反,州级法院无权禁止诉讼方参与联邦法院的程序(只有很少的例外)。这确实是美国独有的法院文化。

  2.法院在美国政治法律制度中地位的重要性及法官的权威性

  美国法院的文化具有两方面的特殊性:第一方面的特殊性是彻底的权力分立和制衡。美国的权力分立和制衡概念要求国家机构三权分立,即国家机构分别设立立法机构、行政机构和司法机构,每一国家机构分支都必须由不同的官员或官方机构管辖。简单地说,权力分立要求立法机构通过立法制定法律,行政部门执行法律,司法部门通过裁决案件来解释和阐明法律的含义。这种根据权力分立原则进行的权力划分,目的是保护公民的权利不会因为权力集中于少数人或政府机构而受到侵犯。在美国的政治秘诀中,这种组织结构被认为是自由与法治的基石,它深刻贯彻于美国所有的政府机构之中。由此,联邦与州级法院作为三权之一,独立存 在于立法机构和行政部门之外,具有特殊的政治和法律地位。
 
法院制度 陪审员职责 法院制度 审判庭副庭长工作职责 法院制度 执行庭正副庭长职责

  第二方面的特殊性是司法审查原则。按照司法审查原则,法院有权判定某项立法因违反联邦或州的宪法而不能实施;同样,法院也有权判定行政部门官员的行为不符合宪法。这类宪法问题的裁决可能在任何民事或刑事案件中出现。所以美国没有专门的宪法法院。司法审查在英国是陌生的概念,它在大陆法系也未被启用,但是它却赋予美国法院极大的权力宣布司法权的重要性及其独立与崇高。

  所以在美国的法治概念中,司法审查与权力分立是极为重要的组成部分。这就意味着全民都要遵守由独立的法官按照现存的程序客观执行的一整套原则、标准和规章。“全民都要受制于最终由法院执行的法律制度;没有一个人能超越法律或逍遥于法律之外。”法官的权威性也由此而来。

  3.富有特色的陪审团文化

  美国的陪审团审判在当今世界独树一帜,可以说是英美法系中审判制度的核心。一个始于17世纪的司法制度,经过历史潮流的冲刷根基犹存并日益完善,这本身就值得我们思考。美国的陪审制正式开始于1625年,虽然各宗各派对美国的陪审团制度褒贬不一,但这并未影响其在美国司法中的运用。在美国,大陪审团和小陪审团是不同的,大陪审团只负责决定对刑事案件是提起公诉还是不予起诉,而小陪审团(简称为陪审团)的主要任务是审判案件。目前,世界上的大多数普通法国家或地区已经废除了大陪审团制,包括土面提到的英国的英格兰和威尔士人等,但美国保留了大陪审团制度。美国宪法第五修正案规定:“无论何人,除非根据大陪审团的报告或起诉,不得受判处死罪或其他不名誉罪行之审判,但发生在陆、海军中或发生在战时或出现公共危险时服现役的民兵中的案件,不在此限。”大陪审团的组成人数最少6人,最多23人,各州与联邦各有各的规定;和小陪审团一样,其成员都是从公民中随机挑选出来的。设置大陪审团的初衷是为了与政府权力制衡,防止一个案件仅根据公诉人的一面之词就进入审判。公诉人必须使大陪审团相信,对被告的犯罪行为起诉是有正当理由、有合理怀疑或者表面上证据确凿的,大陪审团才能做出起诉决定。

  小陪审团审判的案件包括刑事和民事案件。陪审团的责任是听取法庭辩论,评判证据,认定事实,根据法律规则和法庭指导做裁决。美国的陪审团通常由12人组成,但在许多州,法律规定陪审团的人数可以减少为5至6人或当事人同意的人数即可。陪审团的裁决通常要求全体一致同意,但有些州也允许在1人、2人或3人

【本文来自《法院文化》(法律出版社,沈志先主编)一书】

上一节内容(点击查看):英国法院文化简介【21】

下一节内容(点击查看):普通法系国家的法院文化的特点及成因分析【23】

 

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