规章制度并不是越多越好,定的多不等于管得严,更不等于管得好。惟有规章制度的数量保持在合理的限度内,才能发挥员工的主动性和创造精神,才能使他们更加自觉地遵守执行。
1.明确分工建立和健全医院规章制度是一项庞大的系统工程,要组织专门力量去完成。可根据规章制度的内容和性质,指定有关科室去拟订,然后组织班子统一编审合成。无论采取何种方法,都要做到任务、人员、职责明确,便于落实。
2.民主参与这是搞好医院制度文化建设的一个基本条件。员工是医院的主人,也是执行规章制度的主体,只有广泛发动员工,集中集体智慧,制定的规章制度才能科学合理、符合实际;只有广大员工自己参与讨论制定的规章制度,执行起来才能更加主动、自觉。发动广大员工参与规章制度的制定,不仅是方法问题,也是对待群众的态度问题,是坚持以人为本的重要体现,是医院文化建设的根本原则之一。
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3.领导主持规章制度的制定是医院建设的大事,医院领导要加强领导、亲自主持。一是要做好组织、督促、审查等各项工作;二是对部分规章制度要自己拿在手上亲自主持制定。如:岗位责任制,特别是中层干部的岗位责任制,因为组成医院系统的每个部门和科室应该有什么功能,不应有什么功能,彼此间如何协调配合,只有统览全局的医院领导者才最清楚,应属于领导者的责任。考核奖惩制度,也是一项加强医院管理、保证实现目标的关键性制度,关系重大,应由领导者主持制定,其他有关全院性的规章制度,院领导也要亲自主持制定。
4.审查批准,公撰实行医院规章制度拟订以后,要根据其内容、性质,按程序分别报有关组织审查批准。有的可经医院党政组织,如党委会、院委会审查批准;有的提交员工代表会议讨论通过;有的要报上级领导机关审查批准,然后公布实行。公布时要注明批准和公布的机关、生效日期,颁发时要用正式文件。